Regionalisierung und interkommunale Zusammenarbeit

Annotation

Kommunale Wirtschaftsforderung zahlt seit vielen Jahren zu den wichtigsten Aufgaben im Rahmen des kommunalen Aufgabenkatalogs. Die Organisation dieses ressortubergreifenden Aufgabenbereiches ist heutzutage von einer Vielfalt gekennzeichnet wie sie wohl in keinem anderen kommunalen Verwaltungsbereich anzutreffen ist. Bereits seit Anfang dieses Jahrhunderts wird die Wirtschaftsforderung in Stadten, Gemeinden und Landkreisen organisatorisch in Form von eigenstandigen Amtern und Dienststellen, spater -seit Ende der 40er Jahre -zunehmend auch in Form eigenstandiger kommunaler Wirtschaftsforderungsgesellschaften betrieben. Aber erst aus der Erkenntnis heraus, da kommunale Wirtschaftsforderung angesichts der grundlegend veranderten Rahmenbedingungen in Zukunft nicht mehr nur allein und isoliert von einer einzelnen Stadt, Gemeinde oder einem Kreis effizient und effektiv durchgefiihrt werden kann, hat in der Praxis ein Umdenken stattgefunden: Die Region ruckte verstarkt in den Mittelpunkt kommunaler Betrachtungen. Als Folge einer mehr oder weniger konsequenten Ausrichtung der einzelnen kommunalen Wrrtschaftsforderungsstrategien auf die gesamte Region hin kam es seit ungefahr Mitte der 80er Jahre zunehmend zur Grundung von kreisgrenzenubergreifenden Wirtschaftsforderungsinstitutio- nen und -gesellschaften in den sich dazu anbietenden offentlich-und privatrechtlichen Organisa- tionsformen. Derartige institutionalisierte "Wirtschaftsregionen" sind Gegenstand der vorliegen- den Untersuchung. Ausgehend von einer grundlegenden Darstellung der beiden Komponenten "Kommunale Wirtschaftsforderung" und "Interkommunale Zusammenarbeit" als Ausgangsbasis der Untersuchung beschaftigt sich der Verfasser zunachst mit der unter dem Schlagwort "Regio- nalisierung" gefiihrten Diskussion im Rahmen der kommunalen Wirtschaftsforderung, bevor er im Anschlu daran die Ergebnisse seiner bundesweiten Umfrage vorstellt.